domingo, 17 de diciembre de 2006

¿DÓNDE ESTÁN LOS MEDIOS?

Ellas son las protagonistas. Son mujeres autónomas de verdad. Sonia y Ana participan en la lucha para mejorar las condiciones de más de 28.000 mujeres en Asturias.


Somos 68.000 personas trabajando en régimen de Autónomos en Asturias. Un hotel, el Tryp, de los más conocidos de Oviedo. Dos directores generales de nuestra comunidad. Una persona que ha trabajado desde el principio en la elaboración del estatuto del trabajo Autónomo que viene de Madrid. Se supone que llegan los medios de comunicación, sacan unas imágenes, y se publica en los medios la noticia. Pues no, una simple referencia en un diario ubicado en Gijón a los tres días. Era un día casi sin noticias. Pero ¿dónde radica la omisión? Si alguien lo sabe que me conteste por favor. ¿Es porque se hablaba de mujeres autónomas? Ahora entiendo lo que decía María José Landáburu. Son las grandes olvidadas... de todos, incluso de los medios.


Pues tendremos que cubrir la noticia los ciudadanos como yo, testigos de los hechos, de forma objetiva y sin pretensiones. Así que allá va mi artículo sobre el evento. Por cierto está publicado en la web www.upta-asturias.org también.

Marcelino Suárez Baró, Secretario Ganeral de UPTA-Asturias hizo la presentación de los primeros ponentes, Julio González Zapico, como Director Regional de Comercio, Autónomos y Economía Social del Principado de Asturias, y Paloma Sainz López, Directora Regional de Formación Profesional del Principado de Asturias.

DATOS DEL COLECTIVO AUTÓNOMO EN ASTURIAS

Julio Glez. Zapico hizo hincapié en la importancia del colectivo del trabajo autónomo en el desarrollo de la economía de nuestra nación, y por supuesto también en nuestra comunidad, una de las que más se preocupan de los emprendedores. En Asturias hay actualmente 69.000 personas en el trabajo autónomo, de los cuales el 68% trabajan en el sector Servicios (28% en Comercio, 14% en Hostelería, 8% en Transporte, y el resto en Construcción, Industria y Agricultura). El 86% no tiene asalariados, y el 96,7 % no tiene pluriactividad. El 40,3% son autónomas, muy por encima de la media nacional (31,1%). Por edades es importante reseñar que el 30% está entre 25 y 29 años. El 66% lleva más de cinco años de actividad. Julio Glez. Zapico hizo un “retrato robot” diciendo que en Asturias el/la autónomo/a tipo es una persona dedicada al sector Servicios, de nacionalidad española (sólo el 1,4% es extranjero), con más de cinco años de antigüedad en su actividad y que cotiza al régimen especial de la Seguridad Social por la tarifa mínima.

Explicó que durante los últimos años se estaba avanzando sobre todo basándose en dos pilares:
1) Ordenación del sector. El compromiso del gobierno está garantizado por mucho tiempo porque ha buscado el consenso entre todas las instituciones.
2) Política de Promoción y Ayudas Complementarias. En los últimos años se ha estado trabajando en este capítulo especial de apoyo y la promoción del autoempleo. Las ayudas se basan sobre todo en el inicio de la actividad. En este año se han iniciado como autónomos/as 3.777 personas siendo un 54% hombres y 46% mujeres. Se llevan destinados 6M€ al inicio de la actividad. Hay que hacer referencia al PIATIC con una aportación de 1,5 M€ durante dos años. La dotación para el año 2007 crece un 17,53%, es decir, 14,5 M€. Sólo el Plan de Fomento de la Cultura Emprendedora tiene una dotación de 60 M€ (2005 al 2008), abarcando desde la educación infantil hasta cuando el proyecto empresarial está consolidado.

El ponente hizo una referencia a la sensibilización del gobierno del Principado de Asturias con el colectivo femenino, y en las medidas aplicadas específicas como la recientemente reclamada por UPTA en su último Comité, medida que fue anunciada por el gobierno autonómico para dotar de una ayuda de 3.000 € a las mujeres autónomas en período de maternidad o de adopción.
Para finalizar, Julio Glez. Zapico concluye que se está consolidando el trabajo autónomo, por el crecimiento continuo y sostenido y por la medidas que los gobiernos tanto autonómico como de la nación están tomando como compromiso con el colectivo.

LA FORMACIÓN, INDISPENSABLE.

A continuación Paloma Sainz López se refiere a la importancia de la formación en nuestra comunidad donde se está desarrollando un modelo integral que abarca la Formación reglada (Ciclos), y la Ocupacional y Continua. Un sistema de Formación que se ocupa de más de 8.000 personas al año, con un presupuesto para este año de 130 M€.
Paloma Sainz se refiere a la situación actual de la sociedad con un marco en una economía globalizada, con unos problemas de competitividad, donde la realización de actuaciones de formación complementaria son muy importantes. El marco de actuación está cambiando continuamente con dificultades de cuadrar la oferta y la demanda.
El próximo año tendremos un Real Decreto de 1 de Enero de Formación para el Empleo que va a intentar resolver las lagunas que se han detectado en los últimos años. Va a unificar los dos sectores de la gestión por dos vías. Las necesidades de cualificación de los trabajadores es muy importante. Ha sido muy importante la colaboración de los agentes sociales y económicos para desarrollarlo. Este tipo de medidas permite más posibilidades gracias a la colaboración antes mencionada. Se establecen una serie de áreas, principalmente medidas complementarias, que permiten la realización de estudios de herramientas, de necesidades estructurales, de necesidades de formación, el desarrollo de nuevos instrumentos didácticos,…
Paloma Sainz felicita a UPTA por el estudio presentado en este acto, un estudio que descubre el perfil del colectivo, realizado sobre una muestra de 475 participantes y que espera que sea útil. Expone el deseo en voz alta de que el próximo estudio no se haga en términos de desigualdad sino de competencias y productividad.


EL ESTAUTO DEL TRABAJO AUTÓNOMO: LANDABURU, MAGISTRAL, COMO SIEMPRE




A continuación, y después de una pausa, toma la palabra María José Landaburu, Secretaria Ejecutiva de UPTA España y Directora de la Asesoría Jurídica, quien ha participado desde el principio en el desarrollo del Estatuto del Trabajo Autónomo. Comenta que es una satisfacción presentar este estatuto que nace desde el consenso político y social. Los agentes sociales se han manifestado a favor del Estatuto, el CES,etc. No va a haber enmiendas y va a salir con todo el apoyo, es decir está comúnmente aceptado. Y por supuesto va a hablar de las mujeres autónomas, las grandes olvidadas de la historia de la reubicación de las mujeres en el sistema democrático. Con orgullo dice María José Landaburu que las mujeres son el auténtico motor del crecimiento y los verdaderos puntales para el futuro. Esta presencia tan firme de la mujer en el trabajo autónomo quizás no tenga un origen tan ilusionante; a veces comienza de una forma obligada y es que el desempleo femenino dobla al masculino. A veces el autoempleo es la única posibilidad. La mujer tiene muchas dificultades añadidas, no olvidemos la discriminación en el trabajo ordinario en términos de salario. Hay dificultades financieras, y María José Landaburu hace una reflexión sobre cuando una mujer emprendedora va a una entidad financiera a pedir un crédito y le piden que sea avalada por su marido. Está claro que la mujer emprendedora tiene dificultades para acceder a la financiación.
Desde la perspectiva de la Protección Social, las trabajadoras autónomas son las grandes olvidadas de la administración. Hasta el día de hoy, “las mujeres autónomas son madres de segunda y nuestros hijos son hijos de segunda”. No tenemos derecho a descansar por maternidad, si queremos cobrar las ayudas tenemos que cesar en nuestra actividad y contratar a otra persona. Total, que en realidad se puede hacer la igualdad mujer autónoma = mártir. Hasta ahora, conciliar es prácticamente imposible, hay que renunciar, y en el mejor de los casos, la mujer autónoma tiene la permanente insatisfacción de que no consigue nunca estar satisfecha en su vida profesional y en su vida personal.
Otro aspecto que comenta Landaburu es la Invisibilidad de las mujeres trabajadoras autónomas. No hay presencia. En la mesa en la que debatió el Estatuto, la única mujer presente era ella, y “de incógnito casi”, representando a UPTA. Las demás asociaciones de autónomos como la CEOE se opusieron a la presencia de las mujeres en el debate del estatuto.
Hasta aquí ha dibujado el panorama de la situación previa al estatuto. A partir de ahora nos encontramos con una Oportunidad Histórica. Ya de hecho se modificó el nombre original de La ley de los trabajadores autónomos por la de Ley del trabajo Autónomo.
Aportaciones principales:
1) Definición. Hasta ahora carecemos de definición legal. Con respecto a las trabajadoras autónomas el avance es fundamental: el primer paso hacia la igualdad de género en el trabajo autónomo. Hay quien dice que ya la Constitución a través del artículo 14 reconoce la igualdad de género. Sufrimos situaciones que atentan contra nosotras. El Estatuto obliga a los poderes públicos a garantizar la igualdad con instrumentos específicos, sin la ambigüedad anterior, porque a partir de ahora se puede recurrir a la jurisdicción ordinaria.
2) Regulación del Trabajo Autónomo Dependiente. Muchas de las nuevas autónomas dependientes son mujeres. Es una realidad nueva que ha surgido y se desarrolla con fuerza y es una evidencia en todos los países, una realidad que hay que proteger, y es que se puede considerar este fenómeno como una nueva forma de esclavitud. Maria José Landaburu hace referencia a algunos casos en los que ella como abogada ha tenido que defender a autónomos/as y la enorme frustración que se siente al tener que decirle al trabajador o trabajadora que no puede hacer nada ante un “no vuelvas mañana”, porque actualmente es la legislación mercantil la que regula estas situaciones la cual establece unos mecanismos muy livianos en los que se presumen que ambas partes se encuentran al mismo nivel, el empresario y el trabajador autónomo. Esta aberración no puede estar más tiempo sin regular. Y esto afecta muy especialmente a las mujeres (descanso semanal, vacaciones de 15 días,…) y sobre todo en la jurisdicción social. Ahora sí el derecho a la tutela judicial va a ser efectiva porque va a ser rápida, eficaz y gratuita. Maria José Landaburu hace referencia a las medidas aprobadas ayer día 15/12/06 en el parlamento sobre la Ley de Igualdad en la que no sólo se incluyen novedades en el permiso de paternidad, además estipula una serie de bonificaciones a las madres autónomas: exenciones a la Seguridad Social durante las 16 semanas de baja y en los contratos de sustitución que se vean obligadas a realizar en ese tiempo. Igualmente, fija un subsidio durante 42 días para las mujeres menores de 21 años que den a luz, siempre que estén dadas de alta en la Seguridad Social, aunque no necesitan plazo previo de cotización. Hasta los 26 años, se podrá acceder a la misma ayuda, pero sólo si se ha cotizado 90 días en los siete años anteriores al parto, o 180 días a lo largo de su vida laboral. Es fundamental este avance paralelo de la Ley de Igualdad y el Estatuto del Trabajo Autónomo.
3) Promoción, Estímulo y Desarrollo del Trabajo de la Mujer Autónoma. Se observa en la actualidad que existe una enorme diferencia en la sensibilización hacia los problemas de la mujer autónoma según en la comunidad en la que nos encontremos. Así como observamos en comunidades como la de Madrid que no hay ninguna vocación de defensa de este colectivo, sin embargo en comunidades como el Principado de Asturias, Junta de Andalucía, Junta de Castilla y León, y otras se observa todo lo contrario. El estatuto del Trabajo Autónomo obliga a las comunidades autónomas a promover el trabajo autónomo y especialmente entre las mujeres. El reproche social es evidente. La cultura emprendedora en las mujeres es fundamental.
4) Interlocución. Todo este proceso del desarrollo del Estatuto del Trabajo Autónomo surge del esfuerzo de ciertas asociaciones, muy especialmente de UPTA, pero ese compromiso se vio correspondido con un compromiso de un gobierno que por primera vez fue sensible con este fenómeno. Este compromiso se materializó en meses de negociación, de ir participando y cediendo todos en un auténtico ejemplo de consenso económico y social. Se han establecido órganos de decisión como el CETA (Consejo Estatal del Trabajo Autónomo) donde no están representadas las mujeres. Esta norma debe ser mejorada a lo largo de la tramitación parlamentaria, es preciso resolver éste déficit.

Estas son a grandes rasgos las mejoras que aporta un Estatuto que pone las bases para acortar veinticinco años de desfase del colectivo del trabajo autónomo. Es para Landaburu una profunda satisfacción participar en este proceso, es un paso muy importante, y se hace con la conciencia de lo que es una necesidad, de hombres y mujeres que trabajan día a día sin protestar y que son la base del crecimiento económico. Y concluye Landaburu haciendo referencia al Estatuto y el proceso que lo ha desarrollado que “un problema bien planteado es un problema prácticamente resuelto”, y que espera volver pronto a Asturias.
Nota: puede ser interesante un artículo de Landaburu publicado recientemente en Cinco Días:(http://www.cincodias.com/articulo/opinion/Autonomos/economicamente/dependientes/cdscdi/20061026cdscdiopi_5/Tes/)

Al final, cerró el acto Andrés De Dios, director de IFES Asturias, que junto con compañeras de IFES presentó el Estudio protagonista del acto.

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